Collegevergadering

Het college heeft de openbare besluitenlijst d.d. 29 oktober 2024 vastgesteld.

Samenvatting
Het college stelt de gemeenteraad voor om kennis te nemen van het ‘Heusden Straks Kompas’. De basis van dit kompas is een bundeling van de belangrijkste ‘vergezichten’ binnen de bestaande visies, kaders en richtlijnen in één samenhangend overzicht. Het kompas biedt een helder overzicht van de toekomst van de gemeente Heusden. Dit helpt bestuurders en medewerkers van de gemeente bij het maken van keuzes. Naar verwachting neemt de raad op 17 december aanstaande een besluit over het voorstel.

de raad voor te stellen om kennis te nemen van het ‘Heusden Straks Kompas’.

Samenvatting
Het college stelt de gemeenteraad voor om de grondprijzen voor 2025 vast te stellen. Het voorstel is om deze over het algemeen 2% hoger vast te stellen dan de verkoopprijzen in 2024. De raad neemt naar verwachting op 17 december 2024 een besluit over het voorstel.

de raad voor te stellen:

• het college de bevoegdheid te geven om voor de projectmatig te bouwen woningen per bouwplan een grondprijs uit te onderhandelen met een toets op marktwaarde door een taxatie of een openbare aanbesteding;
• over de grondprijzen (exclusief btw, bouwrijpe grond) en voorwaarden per 1 januari 2025 het navolgende te besluiten:                                   
•  sociale (huur)woningbouw: € 21.731 voor een meergezinswoning met een maximale woonoppervlakte van 80 m², € 25.855 voor een eengezinswoning met een maximale kavelgrootte van 110 m² en een maximaal woonoppervlak van 90 m², van iedere woning groter dan dit oppervlak een m²-prijs van € 424 in rekening te brengen;
• kavels voor particulier opdrachtgeverschap: voor kavels die nog niet in verkoop zijn wordt de grondprijs door een locatie- c.q. projectspecifieke taxatie bepaald. De grondprijs voor de kavels die al wel in verkoop zijn (Geerpark, Steenenburg) wordt met 2% geïndexeerd ten opzichte van de grondprijs 2024. De mogelijkheid bestaat voor het college om maximaal 15% hiervan af te wijken als dit leidt tot een betere benadering van de actuele marktwaarde op de betrokken locatie of als de situatie vraagt om maatwerk;
• voor de ondergrond van flexwoningen wordt jaarlijks een bedrag in rekening gebracht dat gelijk is aan 2% van de grondwaarde voor sociale woningbouw;
• voorzieningen van algemeen belang: € 158 per m² kavel;
• kantoren en bedrijven: van € 160 tot € 240 per m², afhankelijk van ligging, bereikbaarheid, grootte en faciliteiten. De grondprijs wordt over het aantal m2 kavel of over het aantal m² BVO gerekend, afhankelijk van welk getal hoger is. De mogelijkheid bestaat voor het college om maximaal 15% af te wijken van deze prijs als dit leidt tot een betere benadering van de actuele marktwaarde op die locatie of als de situatie vraagt om maatwerk. Voor een bedrijfswoning wordt een toeslag berekend op basis van taxatie;
• voor de overige voorzieningen (niet zijnde kantoren of bedrijven) een prijs te hanteren van € 224 per m² voor percelen die gelijk of kleiner zijn dan 50 m². Als de oppervlakte groter is dan 50 m², wordt de prijs door een taxatie bepaald;
• voor geliberaliseerde pachtgronden een minimale biedprijs te hanteren van € 1.020 per hectare;
• een marktconforme huurprijs voor de verhuur van niet-bedrijfsmatige en/of niet-agrarische gronden (waaronder paardenweiden) te hanteren van € 863 per hectare per jaar;
• bij verkoop van groen- en reststroken aan particulieren een prijs van € 91 per m² te hanteren. Voor groen- en reststroken die naar hun aard daartoe aanleiding geven wordt de marktconforme verkoopprijs vastgesteld op basis van een taxatie;
• bij verkoop van groen- en reststroken aan bedrijven een prijs per m² te hanteren, die afhankelijk is van de locatie:
  - A-locaties: een verkoopprijs van € 196;
  - B-locaties: een verkoopprijs van € 171;
  - C-locaties: een verkoopprijs van € 159;
• bij verkoop van groen- en reststroken aan nutsbedrijven geldt een prijs van € 224 per m²;
• bij verkoop of nieuwe erfpacht van een woonwagenkavel een marktconforme kavelprijs te hanteren onderbouwd met een taxatie;
• voor gronden voor overige bestemmingen, of die vanwege hun aard en omvang maatwerk vergen, wordt de marktconforme verkoopprijs vastgesteld op basis van een taxatie;
• de marktconforme huurprijs voor groen- en reststroken aan particulieren als volgt vast te stellen, met een minimale huurprijs van € 100 per jaar ter dekking van de administratie- en beheerskosten van de gemeentelijke organisatie (gestaffeld):
  - 0 – 125 m² : 3,60 per m²;
  - 126 – 250 m² : 1,80 per m²;
  - 251 – 375 m² : 0,90 per m²;
  - 376 m² en meer : 0,45 per m²;
• de huurprijs van groen- en reststroken bij al bestaande overeenkomsten met particulieren te verhogen met 50% per jaar totdat er sprake is van vorengenoemde marktconforme huurprijs;
• voor bedrijven de jaarlijkse huurprijs voor groen- en reststroken per m² vast te stellen op 4% van de grondprijs die geldt voor verkoop van groenstroken aan bedrijven, met een minimale huurprijs van € 100 per jaar ter dekking van de administratie- en beheerskosten van de gemeentelijke organisatie:
  - A-locaties: een huurprijs van € 7,84 (4% van € 196);
  - B-locaties: een huurprijs van € 6,84 (4% van € 171);
  - C-locaties: een huurprijs van € 6,36 (4% van € 159);
• de huurprijs van groen- en reststroken bij al bestaande overeenkomsten met bedrijven te verhogen met 50% per jaar totdat er sprake is van bovengenoemde marktconforme huurprijs;
• de vorengenoemde prijzen te hanteren voor onderhandelingen die in 2025 worden gestart;
• voor onderhandelingen die zijn gestart in 2024 de grondprijzen van 2024 te hanteren als binnen een jaar tot schriftelijke overeenstemming wordt gekomen en anders de grondprijs na een jaar te indexeren met het CPI ‘totaal bestedingen’ tot aan het moment van schriftelijke overeenstemming.

Samenvatting
Het college stelt de gemeenteraad voor om bij het opstellen van de jaarrekening 2024 (begin 2025) voor de grondexploitaties uit te gaan van realistische uitgangspunten. Bijvoorbeeld voor rente en inflatie. Zo ontstaat een helder en realistisch beeld van alle grondexploitaties die de gemeente voert. Deze uitgangspunten worden vanaf 1 januari 2025 vertaald in de grondexploitaties. Een grondexploitatie is een raming van de kosten en opbrengsten van een project, waarbij de gemeente zelf bouwgrond ontwikkelt. De gemeenteraad neemt naar verwachting op 17 december 2024 een besluit over het voorstel.

de raad voor te stellen om de volgende uitgangspunten voor de grondexploitaties per 1 januari 2025 vast te stellen:

• basis voor de grondexploitatieberekening is de boekwaarde op 1 januari 2025;
• kosten en opbrengsten worden berekend met als prijspeildatum 1 januari 2025;
• rekening houdend met de regelgeving volgens de commissie BBV, wordt vooralsnog een rentepercentage van 0,95% meerjarig gehanteerd. Voor de gezamenlijke grondexploitatie Geerpark (samen met Stichting Woonveste) geldt een rente van 4%;
• fondsvorming vindt plaats conform de Nota kostenverhaal;
• voor de berekening van de plankosten wordt een reële raming gemaakt met als referentie de plankostenscan volgens de Omgevingswet. De uitkomst hiervan bevat de kosten voor planvorming en voorbereiding en toezicht (o.a. interne uren);
• in de kostenramingen voor bouw- en woonrijp maken en sloopkosten wordt rekening gehouden met onvoorziene zaken in de uitvoering. Hiervoor worden (over het algemeen) de ramingen verhoogd met 10%;
• de geraamde kosten voor grond-, weg- en waterbouw in de grondexploitaties vastgesteld in 2024 worden met 2% geïndexeerd naar prijspeil 1 januari 2025;
• vanaf 2025 tot einde planperiode wordt uitgegaan van een indexatie van de kosten voor grond-, weg- en waterbouw van 2%;
• de geraamde plankosten in de grondexploitaties vastgesteld in 2024 worden met 4% geïndexeerd naar prijspeil 1 januari 2025. Voor de jaren daarna wordt uitgegaan van een indexatie met 2% meerjarig;
• voor woningbouwkavels wordt vanaf 2025 tot einde planperiode uitgegaan van een indexatie van de opbrengsten met 2% meerjarig;
• voor bedrijfskavels wordt vanaf 2025 tot einde planperiode uitgegaan van een indexatie van de opbrengsten met 2% meerjarig;
• de richttermijn voor de maximale duur (resterende looptijd) van grondexploitaties is tien jaar;
• de uitgifte van gronden voor woningbouw, zoals opgenomen in de bij dit besluit behorende bijlage (woningbouwplanning), vast te stellen.

Samenvatting
Het college stelt de gemeenteraad voor om het ‘Uitvoeringsplan Sport & Bewegen Heusden 2025-2027’ vast te stellen. Dit gebeurt naar verwachting op 17 december aanstaande. Waar de visie voor langere tijd is vastgesteld, wordt er telkens een concreet uitvoeringsplan voor een periode van 3 tot 5 jaar vastgesteld. Het uitvoeringsplan geeft algemene uitgangspunten, prioriteert de actiepunten uit de visie en beschrijft een concrete opdracht voor Stichting de Schroef.

de raad voor te stellen om het ‘Uitvoeringsplan Sport & Bewegen 2025-2027’ vast te stellen.

Samenvatting
De nieuwbouw van twee basisscholen in Oudheusden is klaar. De scholen moeten goed toegankeliijk zijn. Daarom is er een plan gemaakt voor de inrichting van de speelpleinen en de openbare ruimte er omheen. Een deel van deze ruimte ligt niet op grond van de school. Voor dat deel was nog geen geld beschikbaar gesteld bij de bouw van de scholen. Om ook dit stuk goed in te richten, vraagt het college de gemeenteraad om geld. Naar verwachting neemt de gemeenteraad hier op 17 december 2024 een besluit over.

de raad voor te stellen om:  

• voor de inrichting van het openbare terrein aan de Kasteellaan een uitvoeringskrediet beschikbaar te stellen van € 225.000 en voor de dekking van de kapitaallasten een gedeelte van de beschikbare stelpost in te zetten; 
• de niet te activeren eenmalige kosten voor de inrichting van de buitenruimte aan de Kasteellaan in Oudheusden voor een bedrag van € 200.000 ten laste van het begrotingssaldo 2024 te brengen;
• voor de eenmalige kosten gedurende de uitvoeringsfase van de bouw een budget van € 265.000 beschikbaar te stellen en dit ten laste te brengen van het binnen de Algemene reserve voor onderwijswijshuisvesting geoormerkte deel;
• de hierboven genoemde wijzigingen te verwerken in de 15e begrotingswijziging en deze vast te stellen.

Samenvatting
Het college stelt de gemeenteraad voor om het grasveld aan het Heinsiuspad, bij de Marnixstraat en Houtenstraat in de wijk Venne-Oost in Drunen, te vernieuwen. Het nieuwe plan geeft het veld meerdere functies die goed zijn voor de hele buurt. Een deel van het grasveld wordt ingericht voor gymlessen van De Duinsprong en Linus, voor buurtsport, bootcamp en seniorengym. Er komen bankjes en plekken waar mensen elkaar kunnen ontmoeten. Met een wadi voorkomen we wateroverlast. Er komt extra groen. De mogelijkheid om te spelen en het hondenuitrenveld blijven. De gemeente steekt zo € 665.920 in de vernieuwing van het grasveld. Naar verwachting neemt de gemeenteraad op 17 december 2024 een besluit over het voorstel. De planning is om uit te voeren in twee delen: de eerste fase is dan klaar in mei 2025, de tweede fase in de herfst van 2025.

• in te stemmen met het ontwerp van het plan voor de herinrichting van het openbaar groen voor meervoudig ruimtegebruik aan het Heinsiuspad, van Marnixstraat en van Houtenstraat in de wijk Venne-Oost in Drunen (waaronder de aanleg van een buitengymzaal);
• de raad voor te stellen:
  - een krediet van € 612.035 beschikbaar te stellen voor de uitvoering van het plan voor herinrichting van het grasveld aan het Heinsiuspad, van Marnixstraat en van Houtenstraat in de wijk Venne-Oost in Drunen (waaronder de aanleg van een buitengymzaal);
  - de hieruit voortvloeiende kapitaallasten ter grootte van € 23.562 te dekken vanuit de stelpost ‘Buitengymzaal’;
  - een deel van het krediet, € 82.010, ten laste te brengen van de voorziening waterplan;
  - een budget beschikbaar te stellen van € 36.030 en deze ineens ten laste te brengen van het begrotingssaldo 2025;
  - de derde begrotingswijziging van 2025 vast te stellen waarin bovengenoemde besluitpunten zijn verwerkt.

Samenvatting
Het college stelt de gemeenteraad voor om een voorbereidingskrediet beschikbaar te stellen om de werkzaamheden van fase 1 van het plan voor sportpark De Hoge Heide in Vlijmen voor te bereiden. Hiermee kan het college de verandering van de voetbalvelden voorbereiden en de aanleg van openbare ruimte ernaast. Het benodigde voorbereidingskrediet bedraagt € 62.920. Naar verwachting neemt de gemeenteraad op 17 december 2024 een besluit over het voorstel.

de raad voor te stellen:

• een voorbereidingskrediet van € 62.920 inclusief btw beschikbaar te stellen voor de eerste fase van het project Sportpark De Hoge Heide in Vlijmen;
• de hieruit voortvloeiende kapitaallasten van € 2.840 op te nemen in de meerjarenbegroting vanaf 2027;
• de tweede begrotingswijziging 2025 vast te stellen waarin bovengenoemde effecten zijn verwerkt.

Samenvatting
Het college stelt de gemeenteraad voor om in te stemmen met het concept van de eerste wijziging begroting 2025 Regio Hart van Brabant. Deze begroting is gewijzigd, omdat er ontwikkelingen zijn rond:
· de begrotingssubsidie aan Stichting Midpoint Brabant;
· de rijksbijdrage voor de uitvoering van de regionale energie- en klimaatstrategie;
· de uitvoering van de aanpassing van de overeenkomst met Sterk Huis.
Naar verwachting neemt de gemeenteraad op 17 december 2024 een besluit over het voorstel.

de raad voor te stellen om:
· in te stemmen met het concept van de eerste wijziging begroting 2025 Regio Hart van Brabant;
· dit als zienswijze kenbaar te maken aan het algemeen bestuur van Regio Hart van Brabant.

Samenvatting
Op 18 juni 2024 besloot de gemeenteraad om een voorkeursrecht te vestigen op een perceel aan de Grotestraat in Heesbeen. Voorkeursrecht betekent dat de gemeente de eerste mogelijkheid krijgt om het perceel te kopen. De eigenaar van het perceel was het hier niet mee eens. Dat heet een bezwaar. Dat bezwaar is besproken door de Commissie bezwaarschriften. Die commissie vindt dat de gemeenteraad het juiste besluit nam. De commissie adviseert dus dat de gemeente het voorkeursrecht houdt. De gemeenteraad neemt waarschijnlijk op 17 december 2024 een besluit over dit advies.

de raad voor te stellen om, conform het advies van de Commissie bezwaarschriften, het bestreden besluit van 18 juni 2024 tot het vestigen van een voorkeursrecht op het kadastrale perceel gemeente Heusden, sectie F, nummer 453, ter grootte van circa 6.859 m2, in stand te laten.

Samenvatting
Het college stelt de gemeenteraad voor om de beleidsvisie op de sociale basis in onze gemeente vast te stellen. Deze visie helpt om de sociale samenhang in buurten en wijken te versterken. De visie zorgt ervoor dat inwoners elkaar beter kunnen ondersteunen. Dat is belangrijk voor iedereen, maar vooral voor mensen die informatie of hulp zoeken. De visie is ook nodig om vanaf 2025 geld te krijgen van het Rijk uit het Gezond en Actief Leven Akkoord (GALA). Naar verwachting neemt de gemeenteraad op 17 december 2024 een besluit over het voorstel van het college.

de raad voor te stellen om de ‘Beleidsvisie sociale basis, gemeente Heusden’ vast te stellen.

Samenvatting
Het college stelt de gemeenteraad voor om de legesverordening voor 2025 en de bijbehorende tarieventabel en ROEB-lijst vast te stellen. ROEB betekent Regionaal Overleg Eindhoven Bouwtoezicht. Ook stelt het college de gemeenteraad voor om de verordening watertoeristenbelasting voor 2025 vast te stellen. De raad neemt naar verwachting op 17 december 2024 hierover een besluit.

Het college van Heusden heeft in de vergadering van 5 november 2024 besloten de raad voor te stellen om:

• de 'Verordening op de heffing en invordering van leges 2025' en de daarbij behorende tarieventabel en ROEB-lijst vast te stellen;
• de 'Verordening Watertoeristenbelasting 2025' vast te stellen;
• het college te mandateren om legestarieven over Kinderopvang vast te stellen en de tarieven 2024 op dat onderdeel te laten vervallen.

Samenvatting
In het Integraal Huisvestingsplan 2017-2026 staat dat er één nieuw schoolgebouw komt voor de basisscholen Jongleren en Wereldwijs. Deze scholen zijn samengegaan en heten sinds 1 augustus 2023 ‘Openbare Basisschool De Groene Bogen’. De Groene Bogen krijgt een nieuw schoolgebouw op de plek van de voormalige sporthal ‘Onder de Bogen’ in Park de Schroef in Drunen. Op 20 februari 2024 gaf de gemeenteraad geld om het project voor en het ontwerp van de nieuwe school te starten. In dezelfde raadsvergadering stelde de gemeenteraad via een motie vragen over de nieuwe school:  Wat is het verschil in kosten tussen een Bijna Energieneutraal Gebouw (BENG) en een Energieneutraal Gebouw (ENG)?  Wat zijn de extra kosten voor extra vierkante meters voor zogenaamd inclusief onderwijs? In dit raadsvoorstel reageert het college op deze vragen en geeft nieuwe kaders mee voor de bouw van Kindcentrum de Groene Bogen. Naar verwachting neemt de raad op 17 december 2024 een besluit over het voorstel.

de raad voor te stellen: 

• voor de nieuwbouw van Kindcentrum De Groene Bogen in Drunen (basisschool en kinderopvang) en de bijhorende gymzaal uit te gaan van het duurzaamheidsniveau ENG en de hiervoor extra benodigde middelen bij de uitgangspunten voor de voorjaarsnota 2025 op te nemen als reeds genomen besluit; 
• in de kaderstelling uit te gaan van een ongewijzigde normoppervlakte voor de school en de kinderopvang en de aanvullende oppervlakte voor inclusief onderwijs alsnog niet op te nemen;
• in de voorbereiding vooralsnog geen rekening te houden met de gewijzigde oppervlakte voor de gymzaal ‘plus’;
• de meerkosten voor de gymzaal ‘plus’ in beeld te brengen en deze te betrekken bij de integrale afweging van voorstellen voor de voorjaarsnota 2025.

Samenvatting
Een van de acties uit het centrumactieplan voor Drunen is meer groen in het centrum van Drunen. Daarom wil de gemeente dit groen gaan aanbrengen. Hiervoor is een schetsontwerp gemaakt. Dat wordt nu verder uitgewerkt tot een definitief ontwerp.

het schetsontwerp voor het vergroenen van het centrum van Drunen (Drunen Duinendorp) verder uit te werken tot een definitief ontwerp.

Samenvatting
Geïnteresseerde kopers van een kavel op Steenenburg hebben gevraagd om ontheffing van de zelfbewoningsplicht. Die plicht betekent dat de eigenaar zelf in de woning moet wonen. De bewoners hebben om de ontheffing gevraagd, zodat er een woning gekocht kan worden voor de ouders. Op die manier kan men bij elkaar in de buurt wonen. Het college verleent de ontheffing. Het college heeft verder besloten mee te willen werken aan toekomstige verzoeken om ontheffing van de zelfbewoningsplicht op Steenenburg als het gaat om eerstegraads familieleden.

• aan de heer A. ontheffing te verlenen van de zelfbewoningsplicht bij de aankoop van kavel STE43 op Steenenburg;
• hieraan de voorwaarde te verbinden dat de woning op deze kavel enkel bewoond mag worden door de ouders van de heer A.;
• mee te willen werken aan verzoeken om ontheffing van de zelfbewoningsplicht voor eerstegraads familieleden voor woningen op Steenenburg.

Samenvatting
Het college heeft de vragen van raadslid M. Schmiermann (CDA) over SPUK KCI beantwoord.

de vragen ex artikel 43 RvO van raadslid M. Schmiermann (CDA) over de SPUK KCI te beantwoorden met de bijgaande brief.

de raadsinformatiebrief met de bijlagen toe te sturen aan de raadsleden.

De raadsinformatiebrief met de bijlage toe te sturen aan de raadsleden.

De raadsinformatiebrief met de bijlagen toe te sturen aan de raadsleden.