Ga naar de inhoud van deze pagina Ga naar het zoeken Ga naar het menu
Vorige pagina

Collegevergadering

dinsdag 21 mei 2024

09:30 - 15:00
Locatie

Capucijner, Vlijmen

Voorzitter
mevrouw drs. W. van Hees

Agendapunten

  1. 1

    Het college heeft de openbare besluitenlijst d.d. 14 mei 2024 vastgesteld.

    Besluit

    Het college heeft de openbare besluitenlijst d.d. 14 mei 2024 vastgesteld.

  2. 2

    Samenvatting
    In de jaarstukken wordt zowel inhoudelijk als financieel teruggeblikt op 2023. Welke doelstellingen zijn bereikt en in hoeverre wijken de kosten en opbrengsten af van datgene wat in de begroting was opgenomen? Een van de jaarstukken is de jaarrekening. Het resultaat van de jaarrekening bedraagt 
    € 11.953.000 in de plus. Het college stelt de gemeenteraad voor het jaarverslag en de jaarrekening 2023 vast te stellen. Naar verwachting besluit de raad op 2 juli aanstaande over de jaarstukken 2023.

    Voorgesteld besluit

    • de uitvoeringsinformatie, de rechtmatigheidsverantwoording en de toelichting bouwgrondexploitatie vast te stellen;
    • geheimhouding op te leggen over de herziene grondexploitatieberekeningen, de grondexploitatieverkenningen en het overzicht met gesignaleerde risico’s grondexploitatie en deze stukken vertrouwelijk ter inzage te leggen voor de raadsleden;  kennis te nemen van het sociaal jaarverslag;
    • de raad voor te stellen om:  
    •   het jaarverslag en de jaarrekening 2023 vast te stellen;  
    •   het resultaat á € 11.953.000 te storten in de Algemene reserve en daaruit:  
    •     de in de jaarrekening 2023 in bijlage Overzicht Budgetoverhevelingen genoemde budgetten à € 6.850.800 over te hevelen naar 2024;
    •      in 2024 daarvan € 794.600 ten laste te brengen van de hiervoor beschikbare bestemmingsreserves;  
    •      in 2024 daarvan € 6.056.200 te onttrekken aan de Algemene reserve;  
    •      vanuit de Algemene reserve € 26.100 te bestemmen voor uitgaven in 2024;  
    •      daarvoor de tiende begrotingswijziging 2024 vast te stellen;  
    • kennis te nemen van het sociaal jaarverslag;  
    • kennis te nemen van het jaarverslag 2023 van de Functionaris Gegevensbescherming;  
    • de geactualiseerde grondexploitaties vast te stellen voor de volgende complexen: De Grassen, Geerpark, Dillenburg, De Gorsen, Von Suppéstraat, Steenenburg (Poort van Heusden), Hoog I, Hoog II, Grotestraat Verdoorn, Nassau Dwarsstraat, Metal Valley, en kennis te nemen van de exploitatieverkenning voor de Schoolstraat Drunen.

    Besluit

    • de uitvoeringsinformatie, de rechtmatigheidsverantwoording en de toelichting bouwgrondexploitatie vast te stellen;
    • geheimhouding op te leggen over de herziene grondexploitatieberekeningen, de grondexploitatieverkenningen en het overzicht met gesignaleerde risico’s grondexploitatie en deze stukken vertrouwelijk ter inzage te leggen voor de raadsleden;  kennis te nemen van het sociaal jaarverslag;
    • de raad voor te stellen om:  
    •   het jaarverslag en de jaarrekening 2023 vast te stellen;  
    •   het resultaat á € 11.953.000 te storten in de Algemene reserve en daaruit:  
    •     de in de jaarrekening 2023 in bijlage Overzicht Budgetoverhevelingen genoemde budgetten à € 6.850.800 over te hevelen naar 2024;
    •      in 2024 daarvan € 794.600 ten laste te brengen van de hiervoor beschikbare bestemmingsreserves;  
    •      in 2024 daarvan € 6.056.200 te onttrekken aan de Algemene reserve;  
    •      vanuit de Algemene reserve € 26.100 te bestemmen voor uitgaven in 2024;  
    •      daarvoor de tiende begrotingswijziging 2024 vast te stellen;  
    • kennis te nemen van het sociaal jaarverslag;  
    • kennis te nemen van het jaarverslag 2023 van de Functionaris Gegevensbescherming;  
    • de geactualiseerde grondexploitaties vast te stellen voor de volgende complexen: De Grassen, Geerpark, Dillenburg, De Gorsen, Von Suppéstraat, Steenenburg (Poort van Heusden), Hoog I, Hoog II, Grotestraat Verdoorn, Nassau Dwarsstraat, Metal Valley, en kennis te nemen van de exploitatieverkenning voor de Schoolstraat Drunen.
  3. 3

    Samenvatting
    De eerste bestuursrapportage van 2024 laat zien waar en hoeveel de inkomsten en uitgaven van de gemeente eind 2024 afwijken ten opzichte van de begroting 2024. Deze afwijkingen zijn een inschatting. Die is gemaakt met de kennis tot en met april 2024. De  bestuursrapportage laat zien dat de gemeente verwacht eind dit jaar € 2.309.000 ‘in de plus’ te staan. Dat is € 1.546.000 minder dan eerder verwacht.
    Het college stelt de gemeenteraad voor de eerste bestuursrapportage 2024 vast te stellen. De gemeenteraad behandelt de  bestuursrapportage tijdens de  raadsvergadering van 2 juli 2024.

    Voorgesteld besluit

    de raad voor te stellen:

    • de eerste bestuursrapportage 2024 vast te stellen;
    • een krediet van € 328.500 beschikbaar te stellen voor de aankoop van een perceel voor waterberging in Elshout;
    • een aanvullend krediet van € 4.235 beschikbaar te stellen voor de vervanging van het drenkelingendetectiesysteem bij zwembad Die Heygrave;
    • een aanvullend krediet van € 28.541 beschikbaar te stellen voor de renovatie van het hoofdveld van RKDVC.
    • de begroting 2024 te wijzigen voor de in deze bestuursrapportage opgenomen bijstellingen en daarmee de elfde begrotingswijziging 2024 vast te stellen.

    Besluit

    de raad voor te stellen:

    • de eerste bestuursrapportage 2024 vast te stellen;
    • een krediet van € 328.500 beschikbaar te stellen voor de aankoop van een perceel voor waterberging in Elshout;
    • een aanvullend krediet van € 4.235 beschikbaar te stellen voor de vervanging van het drenkelingendetectiesysteem bij zwembad Die Heygrave;
    • een aanvullend krediet van € 28.541 beschikbaar te stellen voor de renovatie van het hoofdveld van RKDVC.
    • de begroting 2024 te wijzigen voor de in deze bestuursrapportage opgenomen bijstellingen en daarmee de elfde begrotingswijziging 2024 vast te stellen.
  4. 4

    Samenvatting
    De voorjaarsnota beschrijft de financiële kijk op de komende jaren. De voorjaarsnota is de basis voor de begroting 2025 en de daarin opgenomen financiële inschatting voor de komende jaren. Dat heet de meerjarenraming. Het college stelt de gemeenteraad voor de voorjaarsnota 2024 vast te stellen. De gemeenteraad behandelt de voorjaarsnota tijdens de raadsvergadering op 2 juli 2024.

    Voorgesteld besluit

    • het plan van aanpak voor de ombuigingen vast te stellen en als bijlage bij het raadsvoorstel over de voorjaarsnota 2024 te voegen;
    • de raad voor te stellen om de voorjaarsnota 2024 vast te stellen.

    Besluit

    • het plan van aanpak voor de ombuigingen vast te stellen en als bijlage bij het raadsvoorstel over de voorjaarsnota 2024 te voegen;
    • de raad voor te stellen om de voorjaarsnota 2024 vast te stellen.
  5. 5

    Samenvatting
    Het college besloot op 23 april 2024 om een zogenaamd voorkeursrecht te vestigen op een deel van de grond aan de Grotestraat 16 in Heesbeen. Voorkeursrecht betekent dat de gemeente als eerste het recht heeft op koop van het stuk grond. Als de eigenaar besluit tot verkoop, dan moet hij de grond dus eerst aan de gemeente aanbieden. De gemeente beslist dan of zij de grond wil kopen. Als de gemeente dat niet wil, kan de grond aan andere kopers worden aangeboden. Het besluit moet worden genomen om ervoor te zorgen dat het laatste stuk grond gekocht kan worden dat nodig is voor de bouw van woningen in Heesbeen. De gemeente mag dit besluit nemen volgens artikel 9.1 lid 1 sub a van de Omgevingswet. Het college stelt de gemeenteraad voor dit voorkeursrecht daadwerkelijk te vestigen.

    Voorgesteld besluit

    · een voorkeursrecht te vestigen op grond van artikel 9.1 lid 1 sub a Omgevingswet, op een gedeelte van het kadastrale perceel gemeente Heusden, sectie F, nummer 453, ter grootte van circa 6.859 m2;
    · het besluit conform artikel 16.82a lid 1 Omgevingswet bekend te maken;
    · het besluit binnen vier dagen in te schrijven in de Openbare Registers van het Kadaster.

    Besluit

    · een voorkeursrecht te vestigen op grond van artikel 9.1 lid 1 sub a Omgevingswet, op een gedeelte van het kadastrale perceel gemeente Heusden, sectie F, nummer 453, ter grootte van circa 6.859 m2;
    · het besluit conform artikel 16.82a lid 1 Omgevingswet bekend te maken;
    · het besluit binnen vier dagen in te schrijven in de Openbare Registers van het Kadaster.

  6. 6

    Samenvatting
    Het college stelt de gemeenteraad voor om een zienswijze kenbaar te maken over de ontwerpbegroting 2025 van de Omgevingsdienst Midden- en West-Brabant en voor het overige in te stemmen met deze ontwerpbegroting 2025 en de meerjarenramingen. Daarnaast stelt het college de raad voor om kennis te nemen van de voorlopige jaarrekening 2023 van de Omgevingsdienst Midden-en West-Brabant. Naar verwachting neemt de raad op 18 juni 2024 een besluit over het voorstel.

    Voorgesteld besluit

    de raad voor te stellen:

    • kennis te nemen van de voorlopige jaarrekening 2023 van de Omgevingsdienst Midden- en West-Brabant;
    • om als zienswijze over het ontwerp van de begroting 2025 incl. meerjarenraming 2026-2028 van de Omgevingsdienst Midden- en West-Brabant kenbaar te maken dat:
      •  gezien de eerdere brief uit naam van de wethouders van de gemeenten Dongen en Heusden aan de OMWB over de financiële positie van veel gemeenten vanaf 2026 het logisch is dat de OMWB een kritische benadering hanteert bij het opstellen van de begrotingen voor de komende jaren en na 2025 geen verhoging van de deelnemersbijdrage doorvoert;
      •  een toelichting bij de begroting moet worden opgenomen hoe de 8,4% tariefstijging tot stand gekomen is en daarbij in het bijzonder de indexering;
      • moet worden aangegeven wat er is gebeurd met het positieve effect van de verlaging ziekteverzuimnorm en met uitleg waarom hiervoor is gekozen; daarbij ook de vraag te beantwoorden waarom het ziekteverzuimpercentage naar beneden wordt bijgesteld van 5,5% naar 5,0%;
      • in verband met de dalende gemiddelde declarabiliteit, en de krapte op de arbeidsmarkt, kritisch moet worden bekeken of het aantal ‘niet-declarabele uren’ kan worden verminderd; 
      • onderzocht moet worden of de jaarrekening 2023 ruimte biedt die in de begroting 2025 kan worden verwerkt;
      • transparant moet worden gemaakt dat de rente-inkomsten (2025: € 250.000) in de tweede begrotingswijziging 2024 zijn ingezet om structurele extra (personeels)kosten te kunnen opvangen in het Interbestuurlijke Programma om de robuustheid van omgevingsdiensten te vergroten; daarbij is het ook gewenst om opleidingskosten expliciet zichtbaar te maken;
      • kritisch moet worden gekeken of de volumegroei van ruim 7% realistisch is; hierbij een onderbouwing te geven van de omzet én de bijbehorende onderliggende kosten, maar ook de noodzaak, de bestuurlijke keuzemogelijkheden en de gevolgen van keuzes;
      • door de positieve ontwikkelingen en voortgang van het project ‘omzetten van inrichting naar MBA’ kan voor de gemeente Heusden de deelnemersbijdrage voor 2025 en verder, met € 20.000 naar beneden worden bijgesteld;
      • de stijging in de meerjarenraming onduidelijk is en de onderbouwing hiervoor ontbreekt, maar ook de noodzaak, de bestuurlijke keuzemogelijkheden en de gevolgen van keuzes; hier dient kritisch naar gekeken te worden.
    • voor het overige in te stemmen met de ontwerpbegroting en meerjarenraming.

    Besluit

    de raad voor te stellen:

    • kennis te nemen van de voorlopige jaarrekening 2023 van de Omgevingsdienst Midden- en West-Brabant;
    • om als zienswijze over het ontwerp van de begroting 2025 incl. meerjarenraming 2026-2028 van de Omgevingsdienst Midden- en West-Brabant kenbaar te maken dat:
      •  gezien de eerdere brief uit naam van de wethouders van de gemeenten Dongen en Heusden aan de OMWB over de financiële positie van veel gemeenten vanaf 2026 het logisch is dat de OMWB een kritische benadering hanteert bij het opstellen van de begrotingen voor de komende jaren en na 2025 geen verhoging van de deelnemersbijdrage doorvoert;
      •  een toelichting bij de begroting moet worden opgenomen hoe de 8,4% tariefstijging tot stand gekomen is en daarbij in het bijzonder de indexering;
      • moet worden aangegeven wat er is gebeurd met het positieve effect van de verlaging ziekteverzuimnorm en met uitleg waarom hiervoor is gekozen; daarbij ook de vraag te beantwoorden waarom het ziekteverzuimpercentage naar beneden wordt bijgesteld van 5,5% naar 5,0%;
      • in verband met de dalende gemiddelde declarabiliteit, en de krapte op de arbeidsmarkt, kritisch moet worden bekeken of het aantal ‘niet-declarabele uren’ kan worden verminderd; 
      • onderzocht moet worden of de jaarrekening 2023 ruimte biedt die in de begroting 2025 kan worden verwerkt;
      • transparant moet worden gemaakt dat de rente-inkomsten (2025: € 250.000) in de tweede begrotingswijziging 2024 zijn ingezet om structurele extra (personeels)kosten te kunnen opvangen in het Interbestuurlijke Programma om de robuustheid van omgevingsdiensten te vergroten; daarbij is het ook gewenst om opleidingskosten expliciet zichtbaar te maken;
      • kritisch moet worden gekeken of de volumegroei van ruim 7% realistisch is; hierbij een onderbouwing te geven van de omzet én de bijbehorende onderliggende kosten, maar ook de noodzaak, de bestuurlijke keuzemogelijkheden en de gevolgen van keuzes;
      • door de positieve ontwikkelingen en voortgang van het project ‘omzetten van inrichting naar MBA’ kan voor de gemeente Heusden de deelnemersbijdrage voor 2025 en verder, met € 20.000 naar beneden worden bijgesteld;
      • de stijging in de meerjarenraming onduidelijk is en de onderbouwing hiervoor ontbreekt, maar ook de noodzaak, de bestuurlijke keuzemogelijkheden en de gevolgen van keuzes; hier dient kritisch naar gekeken te worden.
    • voor het overige in te stemmen met de ontwerpbegroting en meerjarenraming.
  7. 7

    Samenvatting
    Het college heeft besloten om de luchtkwaliteit te gaan meten via een mobiele meetcampagne. Dit doen we in samenwerking met de gemeenten Waalwijk en Geertruidenberg. Deze campagne is een uitwerking van het Schone Lucht Akkoord en daarmee willen wij, samen met de deelnemende partijen als Rijk, provincies en aangesloten gemeenten, de luchtkwaliteit permanent verbeteren.

    Voorgesteld besluit

    deel te nemen aan een mobiele meetcampagne door TNO ter eventuele voorbereiding op een vast meetnet met bijbehorende begroting, onder voorwaarde dat de gevraagde subsidie wordt verkregen vanuit de Specifieke Uitkering Schone Lucht Akkoord, via de Rijksdienst voor Ondernemend Nederland, en onder de voorwaarde dat de colleges van Waalwijk en Geertruidenberg ook op gelijke wijze deelnemen.

    Besluit

    deel te nemen aan een mobiele meetcampagne door TNO ter eventuele voorbereiding op een vast meetnet met bijbehorende begroting, onder voorwaarde dat de gevraagde subsidie wordt verkregen vanuit de Specifieke Uitkering Schone Lucht Akkoord, via de Rijksdienst voor Ondernemend Nederland, en onder de voorwaarde dat de colleges van Waalwijk en Geertruidenberg ook op gelijke wijze deelnemen.

  8. 8

    Samenvatting
    Burgemeester en wethouders hadden in 2023 geen neveninkomsten die met hun salaris verrekend moesten worden. Dat heeft het college besloten. Dit besluit is genomen volgens de adviezen van het ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijkrelaties.

    Voorgesteld besluit

    om, overeenkomstig de adviezen van het ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijkrelaties, over de neveninkomsten van politieke ambtsdragers in 2023, te weten burgemeester W. van Hees en de wethouders T.A.H.M. Blankers, H.W.A.M. van den Bosch, M.B. van Esch, M.A.W. Meesters en P.L.S. van Steen, geen verrekening te laten plaatsvinden.

    Besluit

    om, overeenkomstig de adviezen van het ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijkrelaties, over de neveninkomsten van politieke ambtsdragers in 2023, te weten burgemeester W. van Hees en de wethouders T.A.H.M. Blankers, H.W.A.M. van den Bosch, M.B. van Esch, M.A.W. Meesters en P.L.S. van Steen, geen verrekening te laten plaatsvinden.

  9. 9

    Samenvatting
    Het college heeft de vragen beantwoord van raadslid A. Bok-Geelen (Gemeentebelangen) over de verkeerssituatie Tinie de Munnikstraat in Drunen.

    Voorgesteld besluit

    Het college heeft de vragen van raadslid A. Bok-Geelen (Gemeentebelangen) over de verkeerssituatie Tinie de Munnikstraat in Drunen beantwoord met de bijgaande brief.

    Besluit

    Het college heeft de vragen van raadslid A. Bok-Geelen (Gemeentebelangen) over de verkeerssituatie Tinie de Munnikstraat in Drunen beantwoord met de bijgaande brief.

  10. 10

    Voorgesteld besluit

    De raadsinformatiebrief met de bijlage toe te sturen aan de raadsleden.

    Besluit

    De raadsinformatiebrief met de bijlage toe te sturen aan de raadsleden.