Collegevergadering

Het college heeft de openbare besluitenlijst d.d. 9 december 2025 vastgesteld.

Samenvatting
Als de gemeente kosten maakt bij nieuwe ontwikkelingen, moet ze die laten betalen door de initiatiefnemers. Dat staat in de wet. In de nota Kostenverhaal stond hoe we dat doen. Deze nota is door de gemeenteraad ingetrokken. De opvolger is het Programma kostenverhaal. Op 28 oktober 2025 is dit besproken in de gemeenteraad. Het programma is daarna op enkele punten aangepast. Het college heeft de nieuwe versie van het programma vastgesteld.

• het ‘Programma kostenverhaal gemeente Heusden 2026’ vast te stellen;
• jaarlijks een besluit te nemen over de indexering van de bijdrage per woning voor bovenwijkse voorzieningen en de verschuldigde vereveningsbijdragen voor de bouw van sociale huurwoningen die per type woning worden gehanteerd; 
• het participatieverslag als bijlage bij het ‘Programma kostenverhaal gemeente Heusden 2026’ op te nemen.

Samenvatting
Het college heeft de eerste wijziging van de tarieventabel bij de  Legesverordening 2026 vastgesteld. De wijziging gaat over de tarieven voor rijbewijzen. Deze tarieven stijgen iets, omdat de kosten stijgen die de gemeente maakt voor een rijbewijs. Dat is het zogenaamde gemeentelijk kostendeel. Ook heeft het college de zogenaamde ROEB-lijst 2026 vastgesteld. ROEB staat voor Regionaal Overleg Eindhoven Bouwtoezicht. De ROEB-lijst is een standaardlijst met gemiddelde bouwkosten per kubieke meter of vierkante meter voor veelvoorkomende bouwwerken.

• De ‘Eerste wijziging van de Tarieventabel behorende bij de Verordening op de heffing en de invordering van leges 2026’ vast te stellen;
• de ROEB-lijst 2026 vast te stellen;
• de raadsleden te informeren met de bijgevoegde raadsinformatiebrief.

Samenvatting
Het college heeft besloten akkoord te gaan met het subsidieverzoek dat VluchtelingenWerk heeft ingediend voor de begeleiding van statushouders in 2026. Dit betekent dat er een uitzondering wordt gemaakt op het eerder vastgestelde indexatiepercentage voor budgetsubsidies van 4,3 procent. Het indexpercentage voor deze subsidie is 16,5%.

• de subsidie aan VluchtelingenWerk voor 2026 vast te stellen met een totale prijsstijging van 16,5% ten opzichte van 2025, bestaande uit een indexering van 9,16% en een kostenverhoging van 7,34%;  
• akkoord te gaan met de kostenverhoging Vluchtelingenwerk daarmee voor 2026 een budgetsubsidie van € 163.786 te verlenen.

Samenvatting
Het college heeft de leden en plaatsvervangende leden voor het centraal stembureau benoemd. De leden zijn benoemd voor de periode van 1 januari 2026 tot en met 31 december 2029. Het centraal stembureau heeft taken die (direct) verband houden met de gemeenteraadsverkiezingen van 18 maart 2026. Het neemt ook beslissingen over de opvolging van een vertrekkend (tussentijds) gemeenteraadslid en registratie van politieke partijen voor de gemeenteraadsverkiezingen.

voor de periode 1 januari 2026 t/m 31 december 2029 de volgende leden voor het centraal stembureau te benoemen, waarbij de benoeming geldt voor zolang zij werkzaam zijn bij de gemeente Heusden:

• J. Verbiesen lid, en plaatsvervangend voorzitter;
• T. Spierings lid;
• I. Kievits lid;
• E. Grisel lid;
• M. Boelen plaatsvervangend lid;
• J. de Bruin plaatsvervangend lid;
• L. Huibers plaatsvervangend lid;

Samenvatting
Gemeenten zijn vanaf 1 januari 2026 verplicht om beleid te voeren dat gericht is op het voorkomen van suïcide, vanuit de wet publieke gezondheid. Hiervoor is een regionaal actieplan suïcidepreventie opgesteld. Het college heeft op 16 december ingestemd met dit actieplan

• het Regionaal Actieplan Suïcidepreventie Midden-Brabant vast te stellen;
• vanaf 2026 de jaarlijkse rijksbijdrage te besteden aan suïcidepreventie;  
• de raadsleden te informeren met bijgevoegde raadsinformatiebrief.

Samenvatting
Het college heeft besloten dat de subsidieregeling ‘Beperking overlast houtstook’ in 2026 blijft gelden, zolang er geld in de subsidiepot zit. Hierdoor kunnen particuliere woningeigenaren hun houtkachel of haard, die in een woning of pand staat, verwijderen en het rookgaskanaal onklaar maken. Ook blijft het mogelijk om een subsidie aan te vragen om een led-haard aan te schaffen.

de ‘Subsidieregeling beperking overlast houtstook 2026’ vast te stellen, met een werkingsduur tot het bereiken van het subsidieplafond, als beschreven in de subsidieregeling.

Samenvatting
De gemeente wil haar inwoners blijven ondersteunen in het nemen van verduurzamingsmaatregelen. Veel inwoners kunnen verduurzaming niet zelf betalen. Daarom wil het college inwoners actief doorverwijzen naar de duurzaamheidsleningen van het Nationaal Warmtefonds. Hier kunnen inwoners tegen lage rente of zelfs zonder rente een energiebespaarlening afnemen. Deze leningen zijn bedoeld voor het nemen van verduurzamingsmaatregelen.

• het instrument Energiebespaarlening van het Nationaal Warmtefonds in te zetten om onze inwoners te ondersteunen bij het verduurzamen van hun woning, hierover actief te communiceren en inwoners te stimuleren van deze mogelijkheid gebruik te maken.

Samenvatting
De gemeente heeft vanaf 2026 een nieuwe accountant nodig om de jaarrekening te controleren. De huidige afspraak loopt eind 2025 af. De raad wordt gevraagd om de eisen voor deze nieuwe opdracht vast te stellen en toestemming te geven om een Europese aanbesteding te starten. Daarna kan de gemeente verschillende accountantskantoren uitnodigen om een aanbieding te doen. De raad kiest later welke accountant de komende jaren de controles uitvoert.

de raad voor te stellen om:

• de opdracht voor de uit te voeren accountantscontrole voor de controlejaren 2026 tot en met 2029 Europees aan te besteden;
• hiervoor het Programma van Eisen accountantsdiensten gemeente Heusden 2026 - 2029 vast te stellen.

Samenvatting
Per 31 januari 2028 loopt het huidige contract voor verwerking van het huishoudelijk restafval af. Via Midwaste wil het college een Europese aanbesteding uitvoeren voor een nieuw contract vanaf 1 februari 2028. Deze aanbesteding doet Heusden samen met Afvalstoffendienst ’s-Hertogenbosch en regiogemeenten. Om dit juridisch goed te borgen is een zogenaamde publiek-publieke samenwerking met de Afvalstoffendienst nodig. Ook is een mandaat-, volmacht- en machtingsbesluit nodig voor de aanbesteding.

• een publiek-publieke samenwerkingsovereenkomst aan te gaan met de Afvalstoffendienst ’s-Hertogenbosch voor het via Europese Aanbestedingsprocedures (laten) vermarkten, bewerken en/of verwerken inclusief overslag en transport van het huishoudelijk restafval;
• in te stemmen met het mandaat-, volmacht- en machtingsbesluit dat voorziet in het voeren van de noodzakelijk aanbestedingsprocedure(s) en het aangaan van de in dat verband noodzakelijke overeenkomsten.

Samenvatting
Het college heeft opdracht gegeven voor de voorbereiding van de bouw van woningen op het perceel Pater van den Elsenstraat 25A in Haarsteeg. Het project betreft 20 levensloopbestendige, sociale huurappartementen. De bouw kan pas starten nadat de locatie vrijkomt (naar verwachting eind 2026).

• de verkenning uit het collegebesluit 6 december 2022 af te ronden;
• opdracht te geven voor de start van een project voor de bouw van 20 levensloopbestendige, sociale huurwoningen op het perceel Pater van den Elsenstraat 25A in Haarsteeg.

Samenvatting
Voor het kappen van 24 bomen op het sportpark De Hoge Heide in Vlijmen is een omgevingsvergunning nodig. De kap van de bomen is noodzakelijk om fase 1 van de herstructurering van het sportpark uit te voeren. Ter plaatse komt een voetbalveld. Er komen 25 nieuwe bomen. Het college start de procedure voor het verlenen van de omgevingsvergunning.

• volgens de reguliere procedure een omgevingsvergunning aan te vragen voor het kappen van24 bomen in het sportpark De Hoge Heide in Vlijmen;
• de manager van het cluster Omgevingsvergunningen het mandaat te verstrekken om devergunning te verlenen onder de voorwaarde dat er geen zienswijze(n) tegen de te verlenenvergunning worden ingediend;
• de verwijderde bomen te compenseren in het sportpark De Hoge Heide.

Samenvatting 
Het college heeft het jaarverslag Leerplicht en het Doorstroompunt 2024-2025 vastgesteld. Het jaarverslag toont de cijfers en belangrijkste ontwikkelingen in het kader van leerplicht en voortijdig schoolverlaten.

• de ‘Jaarverslagen Leerplicht en Doorstroompunt 2024-2025’ vast te stellen;  
• de bijgevoegde raadsinformatiebrief en de jaarverslagen ter informatie toe te sturen aan de raadsleden.

Samenvatting
De Rekenkamer Heusden heeft in 2023 en 2024 onderzoek gedaan naar De Voorste
Venne. Een van de aanbevelingen was om (samenwerkings)afspraken tussen De Voorste Venne en Koninklijke Horeca Nederland afdeling Heusden en de horeca-activiteiten in De Voorste Venne schriftelijk vast te leggen. Beide partijen hebben een concept gekregen van het convenant met de vraag hierop te reageren. Het college heeft die reacties gehad, maar niet overgenomen. Het college heeft daarom besloten dit concept zonder veranderingen voor te leggen aan Koninklijk Horeca Nederland afdeling Heusden en aan Stichting Voorste Venne. Het college vraagt beide partijen het convenant te ondertekenen.
Daarnaast wordt een ruimtelijke procedure voorbereid. Basis voor deze procedure zijn de uitgangspunten uit het concept convenant.

• het concept convenant van 8 juli 2025 in de huidige vorm aan de KHN en de Voorste Venne voor te leggen ter ondertekening en hierbij een termijn te stellen tot 1 maart 2026;
• de ruimtelijke procedure voor te bereiden en -zodra duidelijkheid is verkregen over al dan niet ondertekening van het convenant door partijen- deze procedure op te starten op basis van de uitgangspunten uit het concept convenant.

Samenvatting
Het college geeft Midden Nederland Bouwingenieurs opdracht voor het begeleiden van het vervolgtraject voor MFA Het Knooppunt in Oudheusden. Het gaat om een zogenaamde enkelvoudige onderhandse opdracht. Om deze opdracht te kunnen geven, wijkt het college af van de kaders in het inkoopbeleid. Volgens dat beleid mag het college dit doen.

gebruik te maken van de mogelijkheid in het inkoopbeleid om af te wijken van de gestelde kaders zodat de opdracht voor begeleiding van het vervolgtraject MFA Het Knooppunt enkelvoudig onderhands aan Midden Nederland Bouwingenieurs kan worden gegund. Dit besluit is onder voorbehoud van het beschikbaar stellen van een uitvoeringskrediet voor uitwerking en realisatie van de MFA Het Knooppunt waarover de gemeenteraad op 16 december 2025 besluit.

Samenvatting
De brandweer heeft een nieuw plan gemaakt voor toezicht op brandveiligheid. De brandweer noemt dit een Risicogerichte toezichtstrategie brandveiligheid. De brandweer kijkt in deze strategie naar waar het risico het grootst is. Zo zet de brandweer haar mensen in waar het nodig is. Het college heeft deze strategie vastgesteld. Ook heeft het college het Strategische omgevingsbeleidsplan omgevingsrecht 2023 –2026 opnieuw vastgesteld. Dat beleidsplan en de strategie van de brandweer hebben met elkaar te maken. In het beleidsplan zijn een paar kleine wijzigingen aangebracht.

1. De Risicogerichte Toezichtstrategie Brandveiligheid 2026-2029 vast te stellen
2. Het Strategische omgevingsbeleidsplan omgevingsrecht 2023–2026 opnieuw vast te stellen met de volgende ondergeschikte wijzigingen:
a. In paragraaf 3.3 in de tabel programmadoelstellingen partners doelstelling 14 te wijzigen in: OMWB houdt toezicht op bedrijven en locaties conform het Gemeenschappelijk Uitvoeringskader OMWB 2024-2027 (GUK);
b. In paragraaf 3.3 in de tabel programmadoelstellingen partners doelstelling 19 te wijzigen in: Brandweer houdt toezicht op panden volgens de Risicogerichte Toezichtstrategie Brandveiligheid 2026-2029 ‘Gericht toezicht op brandveiligheid’.

Samenvatting
Het college geeft de stichting Het Gouverneurshuis voor 2026 een extra subsidie van € 10.000. De gemeenteraad wordt hierover geïnformeerd met een raadsinformatiebrief. Die heeft het college vastgesteld. Zo is een motie van de gemeenteraad afgedaan.

• de raadsinformatiebrief toe te sturen aan de raadsleden;  
• een aanvullend subsidiebedrag van € 10.000 beschikbaar te stellen aan de stichting Het Gouverneurshuis, als eenmalige bijdrage in 2026.

Samenvatting
In 2023 is een anterieure overeenkomst gesloten voor een bouwplan aan de Duinweg 27 te Drunen. Één van de twee ontwikkelaars, waarmee toen de overeenkomst is gesloten, wil zijn perceel nu aan een derde verkopen. Hij wil zijn rechten en plichten uit de overeenkomst aan de nieuwe eigenaar overdragen. Hiertegen is geen bezwaar.

medewerking verlenen aan de overdracht van de rechten en plichten uit de anterieure overeenkomst van de Duinweg 27 te Drunen door één van de ontwikkelaars aan een derde partij.

Samenvatting
Het college gaat voor de jaren 2025 en 2026 een prestatieovereenkomst aan met Stichting De Voorste Venne. Bij deze overeenkomst horen ook afspraken over subsidie. Hiermee zijn er afspraken over de taken die De Voorste Venne voor inwoners uitvoert en het subsidiebedrag dat daarvoor beschikbaar wordt gesteld.

de bijgevoegde prestatieovereenkomst met Stichting De Voorste Venne aan te gaan voor de jaren 2025 en 2026.

Samenvatting
Het college gaat voor de jaren 2025 en 2026 een prestatieovereenkomst aan met Stichting Openbare Bibliotheek Heusden. Bij deze overeenkomst horen ook afspraken over subsidie. Hiermee zijn er afspraken over de taken die de Bibliotheek voor inwoners uitvoert en over het subsidiebedrag dat daarvoor beschikbaar wordt gesteld.

de bijgevoegde prestatieovereenkomst met Stichting Openbare Bibliotheek Heusden aan te gaan voor de jaren 2025 en 2026.

Het college heeft besloten de dienstverlening voor de inburgering van statushouders voort te zetten met Baanbrekers. Daarom gaat de gemeente een dienstverleningsovereenkomst voor de komende vier jaar aan met Baanbrekers voor het uitvoeren van de inburgeringstaken. Voor de werkzaamheden in 2026 heeft Baanbrekers een offerte gemaakt. Het college is akkoord met die offerte.

• de voorliggende dienstverleningsovereenkomst met Baanbrekers aan te gaan voor de periode van 2026-2029;  
• in te stemmen met de voorliggende offertes voor de uitvoering hiervan in 2026.

Samenvatting
Het college stemt in met het ontwerp van de omgevingsvergunning voor een herontwikkeling tot woningbouw aan Achterstraat 64a-66 in Vlijmen. Het gaat om de bouw van twaalf studio’s en negen woningen. Verder gaat het om de inrichting van het bijbehorende terrein met parkeerplaatsen en groenvoorzieningen. De plek waar dit kan staat in het kadaster als gemeente Vlijmen, sectie N, nummers 4121, 5134 en een gedeelte van perceel 5135. De vergunning wijkt af van de geldende bestemmingen op het perceel.
Het ontwerp van de omgevingsvergunning ligt vanaf 25 december 2025 zes weken ter inzage. In deze periode kunnen zienswijzen worden ingediend. Dat betekent dat je hierover jouw mening kunt geven. Jouw mening wordt betrokken bij het definitieve besluit.

• dat voor het plan ‘Omgevingsvergunning Achterstraat 64a-66, Vlijmen’ geen m.e.r.-plicht geldt op basis van de uitgevoerde vormvrije m.e.r.-beoordeling;
• in te stemmen met het ontwerpbesluit van de omgevingsvergunning, en de daarmee samenhangende stukken, voor het afwijken van het bestemmingsplan op de percelen kadastraal bekend als gemeente Vlijmen, sectie N, nummers 4121, 5134 en een gedeelte van perceel 5135, plaatselijk bekend als Achterstraat 64a en 66, tot de herontwikkeling van het plangebied naar woningbouw;
• geen exploitatieplan voor het plangebied als bedoeld in artikel 6:12 Wet ruimtelijke ordening op te stellen;
• een anterieure overeenkomst met de betrokken initiatiefnemer te sluiten om het kostenverhaal en het verhalen van planschade te verzekeren;
• het besluit over het verlenen van de betrokken vergunning te mandateren aan de clustermanager, mits géén zienswijzen worden ontvangen op het ontwerpbesluit.

Samenvatting
Het college heeft ingestemd met een hogere bijdrage aan dierenasiel Waalwijk en het aanpassen van de overeenkomst voor acht jaar. Dierenasiel Waalwijk vangt huis- en hobbydieren uit onze gemeente op. De hogere bijdrage is nodig zodat dierenasiel Waalwijk nieuwbouw kan realiseren.

• de overeenkomst met dierenasiel Waalwijk per 1 januari 2026 te vernieuwen met een looptijd van 8 jaar;
• vanaf 1 januari 2026 een inwonersbijdrage van € 1,45 te hanteren;
• vanaf 1 januari 2027 een inwonersbijdrage van € 1,82 te hanteren en deze jaarlijks te indexeren;
• de overeenkomst met het dierenasiel Waalwijk op te stellen binnen bovenstaande kaders en deze overeenkomst vervolgens ter vaststelling aan het college voor te leggen;
• de meerkosten (€ 17.000) vanaf 2027 te verwerken in de eerste bestuursrapportage 2026;
• de raadsleden te informeren met bijgevoegde raadsinformatiebrief.

Samenvatting
Het college stelt de gemeenteraad voor een uitvoeringskrediet beschikbaar te stellen voor het gemeentelijk aandeel in de herinrichting van het basispark De Schroef in Drunen.

de raad voor te stellen:  

• een uitvoeringskrediet van € 717.000 beschikbaar te stellen voor het gemeentelijk aandeel in de herinrichting van het basispark De Schroef in Drunen;  
• de hieruit voorvloeiende kapitaallasten van € 43.300 voor € 24.300 te dekken uit de stelpost ‘’Herinrichting park De Schroef’’ en het overige deel à € 19.000 ten laste te brengen van het begrotingssaldo vanaf 2028;  
• een eenmalig budget beschikbaar te stellen van € 527.000 voor de herinrichting van park De Schroef en dit te dekken uit de stelpost ‘’Herinrichting park De Schroef’’;  
• de zevende begrotingswijziging van 2026 vast te stellen waarin bovengenoemde besluitpunten zijn verwerkt.

Het college heeft de vragen van raadslid J. Kleian (Heusden Transparant) over corporatiewoningen voor statushouders beantwoord.

De vragen ex artikel 43 RvO van raadslid J. Kleian (Heusden Transparant) over corporatiewoningen voor statushouders te beantwoorden met de bijgaande brief.

Het college heeft de vragen van raadslid H. Simsek (Gemeentebelangen) over inhaalslag groenonderhoud beantwoord

de vragen ex artikel 67 RvO van raadslid H. Simsek (Gemeentebelangen) over inhaalslag groenonderhoud te beantwoorden met bijgaande brief.

Het college heeft de vragen van raadslid A. Aarts (Heusden Verbindt) over Overzicht van college besluiten met beroep op art. 2:5 Awb beantwoord.

de vragen ex artikel 67 RvO van raadslid A. Aarts (Heusden Verbindt) over Overzicht van college besluiten met beroep op art. 2:5 Awb te beantwoorden met bijgaande brief.

Het college heeft de vragen van raadslid R. Klerks (Heusden één) over Vervolgvragen Siem beantwoord.

De vragen ex art. 67 RvO aan raadslid R. Klerks (Heusden één) over Vervolgvragen Siem te beantwoorden met de bijgaande brief.

Het college heeft de vragen van raadslid J. Kleian (Heusden Transparant) over duur opa en bopa procedures beantwoord.

De vragen ex art. 67 RvO van raadslid J. Kleian (Heusden Transparant) over de duur opa en bopa procedures te beantwoorden met bijgaande brief.

Het college heeft de vragen van raadslid E. van Ruremonde (Gemeentebelangen) over onveilige plekken voor vrouwen in de openbare ruimte beantwoord.

De vragen ex art. 67 RvO van raadslid E. van Ruremonde (Gemeentebelangen) over onveilige plekken voor vrouwen in de openbare ruimte te beantwoorden met bijgaande brief.

Het college heeft de vragen van raadslid A. Aarts (Heusden Verbindt) over Hulp in de Huishouding n.a.v. informatievergadering samenleving 27-11-2025 beantwoord.

de vragen ex art. 67 RvO van raadslid raadslid A. Aarts (Heusden Verbindt) over Hulp in de Huishouding n.a.v. informatievergadering samenleving 27-11-2025 te beantwoorden met bijgaande brief.

de raadsinformatiebrief toe te sturen aan de raadsleden.

De raadsinformatiebrief toe te sturen aan de raadsleden.

De raadsinformatiebrief toe te sturen aan de raadsleden.

De raadsinformatiebrief met de bijlage toe te sturen aan de raadsleden.

de raadsinformatiebrief toe te sturen aan de raadsleden.

De raadsinformatiebrief toe te sturen aan de raadsleden.

De raadsinformatiebrief met bijlagen toe te sturen aan de raadsleden.

De raadsinformatiebrief met bijlagen toe te sturen aan de raadsleden.